Декретные выплаты предложили резко увеличить - поможет ли это решить демографическую проблему и как отразится на бюджете.
В России предложили для роста рождаемости резко увеличить декретные. В июле президент заявил: действующих мер поддержки семей недостаточно для преодоления демографического спада. Сейчас родитель получает пособие в размере 40% от своего среднего заработка. Выплату стоит повысить до 60% после рождения второго ребёнка и до 80% при рождении третьего, а также убрать верхнюю планку в 69 тыс., говорится в научном журнале РАН (с ним ознакомились "Известия"). Среди других инициатив - стимулировать работодателей вводить гибкий график для родителей. Сколько на это может потребоваться бюджетных средств-в материале "Известий".
Для повышения рождаемости в России необходимо повысить декретные выплаты, об этом сказано в статье научного журнала "Проблемы прогнозирования" за авторством старшего научного сотрудника ИНП РАН Александра Ларионова. Пособия должны компенсировать потери в доходе, который женщина могла бы получать в случае продолжения работы, считает он.
Сейчас размер пособия по уходу за ребёнком до полутора лет составляет 40% от среднего заработка. При этом сумма не может быть меньше 9 тыс. рублей и больше 69 тыс.
При рождении второго ребёнка её стоит поднять до 60% от среднего дохода родителя и выплачивать два с половиной года вместо полутора, говорится в предложении. А после появления третьего ребёнка - увеличить до 80% и продлить до трёх лет. Также Александр Ларионов призвал убрать максимальную планку пособия. А платежи при рождении четырёх и последующих детей можно индексировать с позиции выплат по многодетности, отмечает эксперт.
Среди других мер для повышения рождаемости: налоговые льготы для работодателей, которые обеспечат перевод родителей на гибкий график, выдача жилищных сертификатов или передача квартир, находящихся в собственности государства. А также развитие яслей и введение в перечень обязательных университетских курсов дисциплины "демография".
"Известия" обратились в Минфин и Минтруд с просьбой оценить предложенные инициативы.
В июле Владимир Путин заявил, что действующих мер поддержки семей недостаточно для преодоления демографического спада. Согласно докладу ВЦИОМа, в 2024-м в России родилось немногим более 1,22 млн детей. Это на 3,4% меньше, чем в предыдущем году. Показатель снижается последние девять лет.
Президент поручил правительству проанализировать эффективность программ повышения рождаемости и представить предложения по дополнительным мерам.
При резком повышении выплат может потребоваться увеличение и тарифов страховых взносов (если в бюджете Соцфонда не будет хватать денег). Однако сейчас это не представляется возможным, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Игорь Балынин.
В свою очередь, продление срока оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком было бы полезно и очень востребовано у россиян, уверен эксперт.
Часто молодые мамы вынуждены досрочно прекращать отпуск и выходить на работу из-за финансовой нестабильности, отметила доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская.
- Хорошим подспорьем может стать институт социальных работников, которые помогали бы с маленькими детьми в случае необходимости, ведь, согласно данным Росстата, отцы посвящают уходу за ребёнком в три раза меньше времени, чем матери, - сказала она. Также вжный аспект - это развитие инфраструктуры яслей, считает, в свою очередь, доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский.
Хотя одних финансовых мер зачастую недостаточно, нельзя отрицать, что, например, введение материнского капитала дало ощутимый эффект, особенно на уровне регионов, отметил директор Северо-Кавказского института - филиала Президентской академии Азамат Тлисов. Так, коэффициент суммарной рождаемости вы-
росс 1,3 ребёнка на женщину в 2006-м до 1,5 в 2019-м за счёт вторых и последующих детей. Всего же за время действия программы в стране появились на свет на 2-2,5 млн больше малышей, чем ожидалось.
- Однако сейчас назрел вопрос о пересмотре и усилении действующих мер. Их эффективность постепенно снижается, становится особенно актуальной задача по обеспечению стабильного дохода семьи на время ухода за ребёнком. Особенно это касается женщин, которые временно выпадают из трудовой деятельности. Резкое снижение семейных доходов в этот период становится фактором, заставляющим семьи откладывать рождение следующего ребёнка, - добавил Азамат Тлисов.
Предложение повысить размер выплат эксперт назвал разумным подходом. Учитывая, что к моменту рождения третьего ребёнка у матери, как правило, уже есть профессиональный и карьерный опыт, она не хочет терять Достигнутый уровень доходов и квалификации.
По словам Азамата Тлисова, ещё одно важное направление - улучшение жилищных условий для многодетных семей. Это может включать в себя снижение процентных ставок по ипотеке, беспроцентные ссуды или предоставление недвижимости по договорам соцнайма с возможностью последующего выкупа. Существенным стимулом также может стать обеспечение минимального стандарта площади на одного члена семьи - это позволит создать базовые условия для комфортной жизни, заключил он.
В России могут дифференцировать ставки по семейной ипотеке в зависимости от региона, населённого пункта и числа детей. Эта рекомендация Минфину и Минстрою содержится в постановлении, принятом на пленарном заседании Госдумы в конце июля. Детали пока обсуждают, но ожидается, что окончательное решение будет принято до конца этого года. По некоторым оценкам, ставка может снизиться вплоть до 2%.